地城領主一問 - 桌遊

最近在研究地城領主的規則，有個規則不太明白...

規則簡易說明
購買房間的空格踩法是從3>2>1，所以第一個空格雖然不用花錢，但可能3跟2就被人花錢
買，1就買不到了。
另一個規則是，如果在踩點時，不能支付費用，則將小頭目(minion)放回未行動的卡片上
。

問題假設
假設購買房間3有人踩，但另一個人要踩2時，發現他沒有一元可以支付，所以將小頭目放
回行動卡上。

問題
下一個玩家要踩2，還是踩1呢？
若踩2，那什麼情況下可以購買到免費的房間？

先謝謝回覆的板友！

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